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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🙆公路高质量发展，适应🖌推进乡村全面振兴、加快农业农村现🗂代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例📓所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🏗路是服务农业、农村、农民的公益性基Ⓜ础设施。国家🌯综合采取多方面措施，支持和促进农村✨公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🌌当贯彻党和国🍇家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🚗和乡村全面振兴的有关要求🐎相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全💹域覆盖、普惠共享、安全适用、便🏜捷高效的农村交通基础设🍿施网络。

　　第五条 县级人民政🖥府对本行政📜区域内农村公路发展承担🐪主体责任，加强对农村⏲公路工作的组织领导，落实农村公路发🕰展支持措施，统筹研究和协调🥃解决农村公路🌿工作中的重大问题。

　　县Ⓜ级人民政府交通运🎦输等有关部门、乡镇人民政府🔑依照本条例规定和🍤县级人民政府确定的职责🍳，做好农村公路🍯相关工作。

　　国💲务院交通运输等有关部门、设区😾的市级以上地方人民政府🌯及其交通运输等📓有关部门应当😥加强对农村公〽路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🚬展建立以财政投入为🌨主、多渠🍙道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🍿人民政府按照财政🐧事权和支出责任划分原则，安排应由其承💊担的农村🥖公路发展经费，并列入🤲本级预算。

　　国家鼓励通过慈🗂善和社会捐助以🔄及综合开发运营农村公🌳路相关资源、权益等方式筹🚿集农村公路发展资金，支持金融🦈机构按照市场化、法治化🚀原则提供与农村公🐦路发展相适应的金融服务，引导社会资本依🍾法参与👾农村公路发展。

　　第七条 农村公路🤼建设应当以提升路网质量为重点，推动农村公路路🍗网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网😔密度不足的偏🅱远山区、边疆地区等，应当根据实际🅰需要有序推进路网延伸，提高路网通达水🖤平。

　　第八条 新建农村公路应当符🗼合规定🔺的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符✡合最低技术等级要求的，应当升🏰级改造为符合技〽术等级要求的公路。县级🎩人民政府应当📡根据本地区实际情况😆组织实施农村公路升📏级改造。

　　农村🕶公路建设选用的具🛎体技术等级及其主要✉技术指标，应当根据其功能😺定位，结合地形条件、预计交通流量等因🕢素确定。国务🎛院交通运输主管🕵部门应当健全与农村公💁路特点相适应的🗾技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路🍻建设应当与国道、省道建设📣衔接协调，促进🥌城乡交通运输一体化。

　　地🧐方各级人民政府应当采取措施，推进农💩村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🌎化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🐋设与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在⛴农村公路建设中推广以工🕢代赈方式。

　　第十条 农村公路🔜建设涉及土地和空间使用🧓的合理需求纳入🈂国土空间规划实施监督系统⬅统筹保障，按照国家有关规🏭定落实用地管理要求。

　　农村公路⬇建设应当依据国土空间规划科🕓学合理选址，优先利用现有道🏩路改建或者扩建，不占或者少👰占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🚪投资规模较小、技术方案简单等🤦条件🥦的农村公路建设项目，可以按💝照国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村🚑道两侧的建筑控制区的范围由🎽县级人民🏿政府按照省、自治区、直🎬辖市的规定划定，建筑控制区管理依🥨照有关法律、行政法规🛂的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建💒筑控制区🐛依照有关法律、行政法规的规定划定范🌑围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通🤒运输主管部门应当依法💱采取有效措施，加大对农村公路超🐃限💓运输行为的治理力度，防止超限运输😭车辆违法在农村公路上📄行驶。

　　不属于超限运输的🉑建设工程重型载🔈货汽车确需将农村公🚎路作为施工便道👏或者在一定🌪时期内集中通行农村公路😨，可能👋造成农村公路损坏的，建设📜单位应当与县级人民🔔政府交通运输主管部🈯门或者乡🔚镇人民政府签订协议，采取合理规划🏴行车线路、控制车辆载荷、加🎑固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照🔂不低于该段公路原有的🚚技术标准及时予以修复、改建或者给🍇予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农⛪村公路保护管理需要，县级人民政府交❎通运输主🧠管部门可以🌰在农村公路沿线设置相应的电💈子技术监🥕控设备。设置电子技🙁术监控设备应当经👭过法制🔸和技术审核，确保电子⛰技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用⚪前设置地点应当及👚时向社会公布。

　　第十五条 县级人🌲民政府应当组织📥交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🚑法采取措施，开展农村公路路域♋环境综合整治，持续优化💡农村公路路域环境。

　　第十六条 县级👡人民政府应当建立健全🎛农村公路管理📠养护责任制，明确并支持、督促交通运⏰输等有关部门、乡镇人民政府履🈶行农村公路管理养护🧟职责。

　　地方各级🌾人民政府应当按照🗃国家有关规定，落实农村公路养护🔕资金财🐚政支出责任，加强农⛪村公路资产管理。农村公路⛸与乡村旅游等经营性项目一体✒化开发的收🎢益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人🎵民政府交通运输🔌主管部门应当定期组🏓织开展农🎚村公路技术状况检测和评定，并将检测和😣评定结果🚟作为实施农村公路养护的重要👯依据。

　　第十八条 农村公路养🌿护按作业性质分为日常养🍓护和养护工程。

　　县🆗道的养护由县级人民政府交通运💒输主管部门组织实施。

　　乡道、村🧖道的日常养护由乡镇人民政🥕府组织实施。乡道、村道的养🔰护工程由县级🌁人民政府交通运输主🦄管部门组织实施，或者交由具备🌽条件的乡镇人民❕政府组织实施。

　　第十九条 农村🏬公路的日常养护可以通过🧔政府购买🦌服务等方式吸纳沿线农村👹居民参与，保洁、绿化等相关✳工作可以💬由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公🕹路管理🌇养护领域公益性岗位，优先吸纳👕就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公🍥路养护作业单位参与农🦑村公路养护，推动建立🐡健全农村公路养护长效机⛽制，提高养护专业化水🆙平。

　　第二十条 农村公路养😢护应当按照相应💪的技术规范和操作规程实施，保证公路经常处⛸于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府交通运输🐻主管部门、乡镇人民政府应🕎当组织开展农🏿村公路日常巡查；发现公路🏈坍塌或者有坑槽、隆起🌶等影响安全通行情形的，应当及时设置警🦎示标💬志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应☕当建立健全农🛢村公路安全隐患排查⏰治理机制，以农村公路🕍急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇😲等路段为重点，组织✌开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🤫的农村公路平交路口、穿📁村过镇路段等地点应当设置🍄醒目的安全警示标🎮志，必要时设🚼置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府😈应当加强农村公路应❎急保障和防灾抗灾🎚能力建设，组织落实农😡村公路突发事件应🕠急预案制定、应急物资储备、灾害🐚监测预警等方面的责任。

　　因🏅自然灾害或者其他突😃发事件造成农村公⛩路中断的，县级人民政府应🏴当组织👫交通运输等有关部门及时进😼行抢通；难以及时抢通的，应当✊设立警示标志并发布🕠绕行路线。

　　第二十四条 县级🌊人民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采😫取灵活有效的方式，对农村🎸公路沿线居民开展道路交🌱通安全法律法规⏮和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🎱路护路有关要求纳入🙄村规民约，增强🔂农村居民的道路交通安全🅾和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各🍻级人民政府应当完善🔧政策措施，健全激励机制，加快农村🃏货运物流等相📞关基础设施建设，保障农🤠村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🍡展，拓展农村公路服🔠务功能，提升农村公🌪路服务畅💐通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地Ⓜ方人民政府及其有关🛰部门、乡镇人民政府在农村🚲公路工作中不履行🏩或者不正🕑确履行职责的，依照法律法规🧤和国家有关规💹定追究责任，对直接负责💗的主管人员和📡其他直接责任人员依🏈法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本😄条例规定外，参照适用《中华人民🕜共和国公路法》、《公路安🤮全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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新垣まりん/千葉步海/淺倉明日香/河愛杏里

（青岛日报／观海新闻记者 Alia Malia）