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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农📹村公路高质量发展，适🦖应推进乡村全面振兴、加快农📅业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条♎例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🌬路是服务农业、农村、农🏛民的公益性基础设施。国家综合采取🔳多方面措施，支持和促进农村公🆕路发展。

　　第四条 农村公路🛍发展应当贯彻党和🗡国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🔚城镇化和乡村全面⏩振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆🌘盖、普惠共享、安全适用、便🚐捷高效的农村交通基础设施👻网络。

　　第五条 县级人🌯民政府对本行政♌区域内农村公路发🍆展承担主体责任，加强对农村✔公路工作的组织领导，落实🌅农村公路发展支持措施，统筹研究😂和协调解决农村公路工🎛作中的重大问题。

　　县级人民政府交通🖊运输等有关部🦐门、乡镇人民政府依📪照本条例规定和县级人民💨政府确❔定的职责，做✋好农村公路相关工作。

　　国务🎄院交通运输等有关部门、设区的市级👢以上地方人民政府及其交通运🌡输等有关部📈门应当加强对农村👸公路工🎙作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展🔊建立以财🕖政投入为主、多渠道筹措为🥘辅的🏨资金保障制度。

　　地方各级人👨民政府按照财政事权和支㊗出责任划分原则，安排应由其承担的农🥑村公路发展经费，并列入本级😹预算。

　　国家鼓励通过慈🔐善和社会捐助以及综合开发😥运营农村公路相💛关资源、权益等方式🙆筹集农村公路发展资金，支持金融机构按照市场化、法治化🤱原则提供与农村公路发🌒展相适应的金融服务，引导🕌社会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村👽公路建设应当以提升路🌵网质量为重点，推动农村公路路🥋网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度不🤞足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🗯要有序推进路网延📅伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路应🍇当符合规定的公📣路技术等级要求。

　　现🎽有农村公路不符合最🥩低技术等级要求的，应当升级改造为符合🖐技术等级要求✂的公路。县级人民🏖政府应当🕋根据本地区实际情况组织实施📉农村公路升🧒级改造。

　　农村公路🖥建设选用的具体技术等级🛶及其主要技术指标，应当根🦃据其功能定位，结合地形条件、预计交通流🎖量等因素确定。国🧟务院交通运输主管部门应当健全✴与农村公路特点相🐧适应的技术等级及📏其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建⬛设应当与国道、省道建设衔接协调🈲，促进城乡👛交通运输一体化。

　　地方🍟各级人民政府应当采取措施，推进农✖村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🐄景区等一体化建设，统筹农业生产、乡🈂村旅游等需求，促进农🔏村公路建设与乡村产业🧦发展有机融合。

　　鼓励🐾在农村公路建设中推广以工🙂代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🥒涉及土地和空间使用🏢的合理需求纳🤫入国土空间规划实施监🤩督系统统筹保障，按🚍照国家有关规定落实用地管理要🕖求。

　　农村公🥨路建设应当依据国土空间⬆规划科学合理选址，优先利用现有道路改建🤖或者扩建，不占或者❌少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对🌱符合投资规模较小、技术方案简单等条件的农村🥕公路建设项目，可以按照国家😹有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道🏟两侧的建筑控制区😕的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区🐳管理依照有关法律、行政法规的规定🆖执行。

　　县道、乡道两侧的🚖建筑控制区依照有🚽关法律、行🈶政法规的规定划定范围🚉并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府交通☝运输主管部门应🤠当依法采取有效措施，加大对农村公路超🦎限运输行为的🚾治理力度，防止超♈限运输车辆违法在农村公🀄路上行驶。

　　不属于超限运输💖的建设工🌸程重型载货汽车确需将农村🏽公路作为施工便道或者在一定时期🐃内集中通行农村公路，可能造成农📦村公路损坏的，建设单位🔛应当与县级⛷人民政府交通运🍼输主管部门或者乡镇人民政府🌏签订协议，采取合理规划行😊车线路、控制车辆载荷、加固🔒改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当📶按照不低于该段公路原有的🎹技术标准及⛪时予以修复、改建或者给予相🏆应的经济补偿。

　　第十四条 根据➿农村公路保护管理需要，县级人民政✝府交通运输主管部门可🌑以在农村公路📲沿线设置相应的🆙电子技术监控设备。设置电子技术监👃控设备应当经过🚙法制和技术审核，确保电子技术监💿控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置😥地点应🐫当及时向社会公布。

　　第十五条 县级⚾人民政府应当组织交通运🌨输等有关部门、乡镇人民政🗻府依法采取措施，开展农村公路路域🎸环境综合整治，持续优🐀化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🌲应当建立健全农村公路管理👈养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关😧部门、乡镇🎮人民政府履行农村公路管理养护✒职责。

　　地方各级人民政🏖府应当按照国家有关规定，落实农🔤村公路养护资金财政支出🐘责任，加强农村公路🚥资产管理。农村公路与🎒乡村旅游等经营性项目一🤴体化开发的收益可🎊以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级🧠人民政府交通运输主管部门应👡当定🛶期组织开展农村公路技术状💚况检测和评定，并🛢将检测和评定结果作为实施农村公🏆路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作🖖业性质分为日🦉常养护和养护工程。

　　县道的养🌄护由县级人🎃民政府交通运输📄主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🏼由乡镇人民政🤶府组织实施。乡道、村道🃏的养护工程由县🎐级人民政府交通运输🕴主管部门组织实施，或者交由具备条❇件的乡镇人🥟民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🔄的日常养护可以通过💋政府购买服务等🔜方式吸😡纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🚚等相关工作可以由农村🦆居民或者家庭承包，统筹用🏢好农村公路管理养护领🦗域公益性岗位，优💊先吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路📏养护作📛业单位参与农村公路养护，推动建立健🤘全农村公路养护长效机制🏳，提高养护专业化水平🌼。

　　第二十条 农村公路养护💩应当按照💘相应的技术规范和操作🤭规程实施，保证公路经常♉处于良好🔠的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🦗府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🕌当组织开展农村👭公路日常巡查；发现公路坍塌或者🚸有坑槽、隆起🙇等影响安全通行情形的，应当🚂及时设置警示🍾标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民🍍政府应当建立健全农村🍃公路安全隐患排😷查治理机制，以农村公路急👀弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段💇为重点，组织开展安全🐲隐患排查和治理。

　　交通🥘事故易发的农村公✡路平交路口、穿村过镇路段等地🗝点应当设置🀄醒目的安全警示标志，必🚅要时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级😈人民政府应当加强农🔒村公路应急保🛏障和防灾抗灾能力建设，组🎾织落实农村公路突👜发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警⛑等方面的责任。

　　因自然灾害💓或者其他突发🚳事件造成农村公🐾路中断的，县级人民政府应📈当组织交通运输等有关部🏓门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🔳警示标志并发📻布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🛬及其有关部门、乡镇😀人民政府应当采取灵活有效的🍼方式，对农村公路沿🏾线居民开展道路交通安🛰全法律法规和爱路护🕴路宣传教育，鼓励、引导将🔜爱路护路有关要求纳入村规民🦔约，增强农村居民的道路😨交通安全➗和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🚚民政府应当完善🌶政策措施，健全激励机制，加快⛽农村货运物流等相关基🍀础设施建设，保障农村😹客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🌷发展，拓展农🎍村公路服务功能，提升农村公路服务畅通💺城乡经济循环的能力♟。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上🥧地方人民政府及其有⬅关部门、乡镇人民政府在👧农村公路工作🍵中不履行或者不正确履行职责的，依照🅱法律法规和国家有🌟关规定追究责任，对直接负🌴责的主管人员和其他直➡接责任🤤人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🎭条例规定外，参照适用《中华人🚾民共和国公路法》、《公路😳安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网肇庆8月21日电 (记者 张璐)记者20日晚从💸广东省体育局获悉，第十五届全国运😏动会(以下简称“十五运会”)群众比赛毽球项目🌩决赛(以下简称“比赛”)20日收官，广东队包揽比赛的⛳全部六枚金牌。图为十五💉运会群众比赛🎎毽球项目决赛现场。　(十五运会📝和残特奥会肇庆赛区执委🎭会供图)　　20日决出👕了乙组男子三人赛、乙组女子三人赛、甲组🕛女子三人赛、甲组男👨子三人赛冠军。广东队全线出击，均以2：0的比分战胜对手🎯，获得四枚金牌，加上此前4×30秒混合团体接力计🛃数赛和🚎混合双人赛的两枚金牌，广东队共收获六🎂枚金牌。　　广🚃东运动员蒙冬晓表示：“拿到好成绩，特⏺别感谢教练员、后勤人员和队♿友们的共同努力。队员们😋来自不同地方，有🤬各自的工作和家庭，但为了🚣共同的目标，克服了💈伤病和配合上的困难，最终成功拿到冠😩军，我们都非常🌜开心！”　　据介绍，本次比赛为期6天，来自全国的24支代表队、264名选手为观众🥜献上了一场场😨羽毽翻飞的视觉盛宴。(完)Emily Addison登上热搜，网友评论两极分化🎟央广网北京8月21日消息(总🎈台记者白杰戈 王殿甲)据中央广播电🅿视总台中国之声《新闻纵横》报道，西藏自治区📿气候条件恶劣，医疗♍基础相对薄弱。北京、上海👓等地持续开展医疗援藏，在高原病防治、基层人才培养等🌕方面不断取得突🥄破。　　2015年8月启动的医疗🛣人才“组团式”援藏，突破了过往🗓分散、短效🎻的卫生援藏支援模式，形成“以省包市”“以院包科”的系统化、长期化工💝作机制。援藏医疗人才🔲带着前💡沿的医疗技术，投身高原医疗学🍂科建设、人才培养、科研教育、医院管理等领域🏭，让优质医🌎疗资源持续惠及更多🕌群众。　　65岁的土登年轻时右🙏眼受伤，年长之后合并白📬内障，病情严重，多⛳次求医都没能做手术。这个月，北京援藏的医♑生让他逐🔼渐恢复视力。土登说：“我的病已经40年了，本地的医生不⏩敢开刀。专家来到🕸拉萨市，说我🏮这个病很危险，但是🌁他亲自动手术，让我放心。手术20多分钟就完成了，现在舒服多了，真的很感谢他。”　　土登感谢的医生是💚今年7月从北京🔅同仁医院到拉萨市人民🍽医院担任眼科⬇主任的张景尚。到西藏👃一个多月时间，张🎠景尚已经完成二十台手术，他也对土登印象深刻🚫：“患者(情况)特别严重，原来受过外伤，多年一直处于半📩失明状态，看病的时候是家人扶着。手术确实😯比较困难，但是做完手术后，第二天🚩视力就有所改善，一周后复查，他基本上可以⛑自己走过来，我们感觉非常欣慰。针对病🎾情比较严重，路程♓比较远的患者，我们💶开展了白内障的日间手术，超声乳化微创手术，当天住院，当天手术，当天就出院了，高效、便捷、安全。”　　在高寒、低氧、紫🚈外线强的西藏，白内障、脊柱侧弯、发育性髋关节发育不🚹良等疾病多发，但在以往的观念🚊和条件下容易🔊延误治疗。北京援藏指🕟挥部携手🔺拉萨市卫生健康委，实施“专项救治+个案救治+统分救治”的高原病筛♒查救治新思路。从北京积🐲水潭医院到拉萨市人🛶民医院担任骨科主任🍬的郑山上周刚🏑刚参与完成一批🌛筛查，确认需要手术的患者。　　郑山说：“在拉萨市人民医🤥院能够实现的手术，就🗣直接在这里开展了。在条件、器械不足👎以开展手术的情况下，直接绿色通道对接到🤣北京积水潭医院。”　　从💄北京市卫生健康系统援藏担任⛲拉萨市卫生🍯健康委副主任的丁然介绍，高原病免🍤费筛查及救治项目三年来累⚽计筛查21653名群众，已经有340余🆖名患者获得免费医治。通过精准筛查、精准救治、精准帮扶，以及“医保+援藏资金”的📱双重保障机制，让群众实现“零负担”就医。　　丁然告诉记者：“以这个项🍄目为抓手，不仅推动了👆基层医疗管理能力的稳步🎚提升，提高了资金的使用🔏精准度，更显著🏥扩大了受益群众的范围，确保了每一份🍘援藏资金都用在刀刃上。”　　今年1月7日，西藏日喀则🈺定日县发生6.8级地震，正在📹内地休假的上海交🔵通大学医学院附属仁济医🍮院援藏医生张🥐晓彬在当晚10点已经🆘回到日喀则市人民医院，与同事一起抢🤯救重伤员。　　日喀则市人民医院🚼急诊科🦋主任索朗片多说：“这让我作为一个土生🔯土长的日喀则人很😊感动。地震骨伤病人🎏比较多，当时上海六院派🍒了一批骨科专家来做相关手术，高反很严重，他们都是背🎉着氧气上手术台。之后对于群🛋发伤的🔅救治流程也提供了很🐛好的思路、非常宝贵的经验。”　　更多的经验还🏤在从上海到💆日喀则，手把手地传递。上海交通大学医🐹学院附属新华🚠医院援藏担任日喀🆑则市人民医院消化内🚾科主🥁任的沈峰到岗一个多月，正在带领🦊本地医生熟悉新理念和新技术。　　沈峰说：“我刚来的前几天🚑有一个消化道大出血🍝的患者，当地医生🤲不敢做内镜下的止血，所以马上联🥩系我，我👫立刻过来带他们一起做。我手把手地教他⭕们，先把主要的出🥅血点止住，接下来的部分🐟由当地的医生继续做💻。这里的医生🏇也慢慢敢上手了，因为他们心里有💎底，有我们做保障。接下来可能再🐌过两、三个🍗月就是他们独立做了，我就在旁边指导，逐步培养他们。”　　医疗援藏从“输血”升级为“造血”，为高原培🍘养带不走的医疗队。上海👛市第十一批医疗人才“组团式”援藏🚭工作队队长，日喀则🦓市人民医院党委书记余荣介绍，通过“师带徒”的方式，上海医疗专家在🦓日喀则带教出506名本地人才，前十批⬜回到上海的专家有231人受🗺聘为日喀则市人民医院的专家，继续发挥作用。　　余荣说：“这十年以来，上海医疗专家在👽日喀🏵则地区已经落地了778项先✉进经验和技术，其中本地医🕧生累计掌握了394项新技术。日喀则人民医院在2017年年底💔创三甲成功了，去年也高分通🔣过了三甲的复评审。”我们收到🥖了来自绵竹的高崎かなめ的反馈：跨度争议升级，彩民热🦕议死亡组。中新网上海8月20日电 (记者 李姝徵)当清晨😪的阳光掠过洋山港的🔰集装箱码头，智能机械臂🍜正将一批货物装上国际🚖货轮；滴水湖畔的AI创新港里，算法工程师们🧦已开始调试跨境数据☝模型——这是中国(上海)自由贸易试🏞验区临港新片区(以下简称🛋临港新片区)普通的一天，却藏着🤾六年来从一片滩涂到创🦍新高地的蜕变。图为位于临港新🛩片区的滴水湖📴金融湾。(临港新片区管理🆖委员会 供图)　　2025年8月20日，是临港新片区“第六个生日”。这片🛏承载国家战略的热土交出一🥥份亮眼答卷：地区生产总值年均⭕增长17.6%，规模🥅以上工业总产值年均增长28.4%，全社会😡固定资产投资年均增长25.7%；77条试点措施被复🔭制🏅推广至全国或其他自贸区。　　在临港新片📡区滴水湖AI创新港里，由数据驱🧢动的创新场景随🤐处可见：工程师标注⛳海外道路数据，助力中💳国车企自动驾驶适应👇异国交规；AI分析养猪🚻场实时信息，精准预测生猪😝出栏；智能技🔨术将意大利名画转为三维🗓场景，使人“走进”文艺复兴。　　“来数加工”是临港新片区近🚫期兴起的新业态。与传统的“来料加工”不同，它是以🅰海外原始数据为原料，通过清洗、标注、分析等处理，生成可供使用🔪的数据产品和服务。　　作为全国🤬首个推出字段级一🦍般数据清单的区域，临港率先通过“操作指引+负面清单”的模式，为♌数据跨境流动铺设了“高速公路”。如今，临港正全力👸建设国际数据加工枢纽，打造数据出海的“超级跳板”。今年8月，临港新片区👱管理委员会👻联合多部门发布《临港新片区国际数据加工枢纽建设方案》，更是明确了来数🏜加工、数字文化出海、数字🚇化服务能力出海等重点方向。　　临港新片区🥞管理委员会👧数据处四级🏽调研员王亮表示，当前🤓全球国际数据加工产业需求激增，临港🎩正抢抓机遇，夯实数字化能力成🧙熟、人力成本合理、算力与通信💕基础设施全球领先等优势，力争建设成为🛴国际数据互👁联互通与开展数字贸易的首选之地。　　官方数据显示，依托数据跨境流✴通试点的制度优🔆势，2025年上半年，临港新片区👘已有20多家♌企业开展了“来数加工”业务。　　临港新片区设立🚤六年来，实现了从“单点突破”到“系统集成”的制🈳度型开放升级。临港⏺新片区已累计形成166项制度创新成果，其中包括79项全🕳国首创案例，覆盖跨境金融、数据流动、航运服务等多个关键领域。　　“临港是国家开放💑的前沿阵地，开放🥦的真正落脚点还😚是要在产业发展上。”上海市委常委，临港✋新片区党工委书记、管委会主任👬陈金山如是表示。　　8月19日，临港🧘再度迎来一批重大产业😭项目集中签约，总投资超400亿元，涵盖集成电路、高端装备、人工智能等关键🛸领域。具体包括盛🕚合晶微三维芯片集成项目、中国重燃🕠重型燃气轮机项目、脑机接🚹口验证平台项目、水下机器🕤人项目、鲁汶😕仪器集成电路设备研发生产🤺基地等6个重磅项目。　　通过精准布局上🌪下游企业、搭建公共服务平台、构建创新生态圈，临港新片区不🚸仅完成了产业集聚的“物理叠加”，更激🌰发了技术协同、资源共享和🐴市场共拓的“化学反应”。“链主”企业带🆕动上下游产业联动发展，全产⏱业链协同创新的“自我进化”，为区域经济高🔣质量发⚓展构筑了更具韧性👺与活力的内生动力。　　作为中国民用🦌航空领域卫星🐫产业的领军力量，上海微小🧕卫星工程中心是临港新片区构🤰建航天产🦎业生态的关键“链主”。在🛰上海微小卫星工程中心的带动下，多🔴家涉及卫星制造、零部件生产、应用服务💾等领域的企业在❄临港新片区加速集聚。而在民♈用航空产业方面，临港新片区引进🚴大飞机配套企业60余家，2025年上半年航空航⛩天产值同比增长52.9%。　　官方数据显示，临港新片区规模⌚以上工业总产值年🗣均增长28.4%，集成电路、生物医药、人工智能等前🚃沿产业😄总产值年均增长38.3%。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小西真愛）